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 　　“非常感謝你們，這幾天我一直在為這次廣告違法事件頭痛，疫情一來，更是雪上加霜。現(xiàn)在收到這份不予處罰決定書，讓我重新看到了希望，謝謝你們的支持和幫助！”桐廬某再生資源利用有限公司負(fù)責(zé)人徐先生在收到?jīng)Q定書時(shí)說道。

　　近日，桐廬縣市場(chǎng)監(jiān)管局向我縣某再生資源利用有限公司發(fā)出了“首違不罰”免于處罰的決定書。這是該局出臺(tái)“首違不罰”制度后，首家適用該制度免于行政處罰的工業(yè)企業(yè)。

　　前不久，該局接到投訴舉報(bào)，稱縣某再生資源利用有限公司在其公司網(wǎng)站頁面使用“全城最低”等宣傳用語，因涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》被該局立案調(diào)查。在該局沒有出臺(tái)“首違不罰”政策前，按照《中華人民共和國(guó)廣告法》的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)將面臨高額的罰款處罰。而出臺(tái)“首違不罰”政策后，將對(duì)首次違法違規(guī)且情節(jié)輕微的企業(yè)，依照包容審慎原則，實(shí)施免于處罰。

　　隨著案件調(diào)查的深入，該局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)的違法用語僅使用在公司創(chuàng)立時(shí)的網(wǎng)上宣傳，沒有產(chǎn)生因他人誤解而造成成功交易的情形，廣告的發(fā)布沒有給該公司帶來實(shí)際的經(jīng)濟(jì)利益和網(wǎng)頁流量的增長(zhǎng)，未造成明顯危害后果。且該公司在調(diào)查過程中積極配合，主動(dòng)下架其涉案產(chǎn)品并關(guān)停其公司網(wǎng)站，符合“首違不罰”政策清單所列的情形。

　　執(zhí)法人員考慮企業(yè)初創(chuàng)時(shí)的艱難探索，疫情之下的步履維艱，一旦給予行政處罰，行政處罰的信息會(huì)通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公開，對(duì)企業(yè)的后續(xù)發(fā)展造成不良影響。同時(shí)作為一家再生資源利用有限公司，該公司專業(yè)從事石粉、石渣、石材廢料的回收利用，為我縣生態(tài)治理作出了突出貢獻(xiàn)。為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，幫助企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，使企業(yè)在生態(tài)治理中發(fā)揮更大作用，該局結(jié)合“首違不罰”清單要求，決定對(duì)該企業(yè)免于處罰，要求企業(yè)從中吸取教訓(xùn)，在履行好社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，謹(jǐn)守法律底線。

　　“首違不罰”制度是縣市場(chǎng)監(jiān)管局在管活企業(yè)主體中的一個(gè)生動(dòng)樣板，是該局在全力打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)縣、執(zhí)法監(jiān)管最有效縣的一項(xiàng)具體行動(dòng)，是轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念的有益探索。“一張清單”，為初犯且有活力的企業(yè)兜底；“一次機(jī)會(huì)”，免除企業(yè)發(fā)展中的后顧之憂！

來源：中國(guó)網(wǎng)    | 撰稿：徐銘 章慧    | 責(zé)編：汪杰菲    審核：張淵

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